改革开放后,随着我国民族地区经济和社会各项事业的发展,民族城镇化进程逐步加快,从而对民族自治地方行政建制产生冲击。一是自治县达到了撤县设市标准后的发展问题,普通县达到了撤县设市标准后可以设立市制,但自治县达到了撤县设市标准后,因为没有“民族自治市”行政建制,如果撤销自治县,只能建立普通市制,该地将失去民族区域自治的地位和权利;如果不设市,就会失去一个带动经济发展和促进城镇化发展的机遇。二是乌昌一体化、延龙图一体化中涉及的自治州城市发展问题,行政级别的限制对自治州首府城市的发展也存在一定的阻碍作用。普通地区的城市达到了设立地级市的标准后可以设立地级市,实行市管县体制,而自治州州……

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