本书针对已有研究成果中对城市政府层面的公民参与研究的缺陷, 主要运用案例分析和文献研究的方法, 对2005-2012年的主要案例进行全面分析评估, 总结了实践进展的特点以及概括了当前的主要问题。在综合分析的基础上, 运用相关理论, 提出了推进城市政府管理中的公民参与发展的可行路径 ; 在城市管理向城市治理转型的形势下, 公民参与在政府管理中由参与式行政转向合作式治理的发展方向。

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