目前，中央政府和各级地方政府都提出要加强以公租房为重点的保障性安居工程建设。但是，公租房建设所需要的资金数额巨大，如果全部使用政府财政资金来建设，将会对政府财政产生巨大的压力，同时可能还会占用政府在其它民生领域投入的财政资金，从而导致政府在其它公共领域投入资金不足。以河南省为例，河南省计划大规模建设公租房，最终使其覆盖面达到城市人口的20%。显然，如此庞大的公租房建设规划需要巨额的资金在背后支持，如何为公租房的建设提供足够的资金就是一个非常迫切需要解决的问题。显然，单凭政府的财政资金投入是远远不足的，所以，有必要将社会资金引入公租房的建设领域从而解决公租房建设中的融资问题。本课题的研究目的即是在“以人为本、着力为民”的要求下，在使用社会资金的前提下，研究公租房建设中融资问题解决的思路。

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