本成果立足新型城镇化战略背景，系统梳理分析了我国开发区土地利用存在的问题及其成因，从开发区发展阶段分化的角度对开发区土地集约利用态势和管理政策体系进行全面解析，构建了开发区存量用地挖潜研究的理论框架。通过对全国部分典型开发区的深入调查，对开发区闲置低效用地的基本情况及其处置办法进行了系统归纳，以工业项目相关调查数据为基础，采用模糊测度方法对存量用地进行低效测度，基于Logistic模型进行存量用地闲置与低效利用成果定量分析。结合典型案例分析，按照“源头-过程-末端”的逻辑思维设计了开发区存量用地挖潜的方法路径；从面向源头控制的长效预防机制、面向过程控制的退出机制提出了存量建设用地挖潜的实施机制；从法规体系建设、制度体系设计、联动机制创建以及社会责任主体四个方面，研究提出了开发区存量用地挖潜的方法路径、实施机制与配套政策保障体系建议。

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