本书第一章提出财政效率问题和绩效导向型预算管理架构，它们为本书提供了财政预算制度分析框架和绩效管理改革的理论前提；第二章论证公共预算绩效管理理论，主要包括公共选择理论、委托代理理论、新公共管理理论、内部人控制人理论；第三章提出预算绩效管理的理论和制度模式，并从绩效的角度对我国部门预算的改革进行了分析，提出了进一步改革的思路；第四章论述公共支出绩效评价制度的构建、指标体系设计和逻辑分析方法的选择，并针对在中国的实际应用进行了研。

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