本书以“结构”为研究视角（approaches），探究城市基层社会治理的双重逻辑与善治的路径选择。主要围绕三个问题：国家权力是如何嵌入城市基层社会的；城市基层治理结构发生了什么样的变革；在对基层治理的演进分析的基础上，以实证研究与比较分析探究如何构建有效治理的民主机制。

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