本书以审计权的运行为主线，以制约行政财权、提高参与治理能力为目标，以审计问责的要素——问责主体、问责范围、问责方式和问责程序等为主要内容，通过对追责主体与担责主体、权力型追责主体与权利型追责主体、实体要素与程序规范等进行综合研究，找出妨碍审计目标实现的制度因素，提出完善之策。

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