本书不仅讨论了个人所得税功能定位的问题，还提出了个人所得税改进劳动者福利的实现方式，其中包括一般税制要素的改革以及使个税实现公平与效率的其他机制的设置。特别需要指出的是有关改进住房公积金扣除制度以实现省际公平和效率的论述，以及对建立税收递延型养老账户和劳动所得税收抵免制度以实现人际公平和效率的见解，这些都具有很重要的学术价值和政策改进意义。

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