本书研究从税制结构整体性分析入手，尝试通过对税制结构性质的研究设定税制改革的方向，并在此框架下探讨中国税制改革问题。税制改革的基本方向的确定以及如何围绕这一方向进行税制改革等问题在实践中便无法形成合意的顶层设计。本书通过九个部分对税制改革理论、税制结构的性质以及中国税制改革相关问题进行探讨。

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