本书以发展能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供金融服务的金融体系为主要研究内容，以组织行为学理论、贷款技术再造和流程再造理论、金融功能理论、人力资本理论、包容性增长理论、信息不对称理论等为指导，对普惠制金融的产生、发展过程及其理论进行了研究；基于静态和动态视角研究了普惠制农村金融机构社会目标与财务目标之间的作用机制，提出避免目标偏移的关键是交易成本控制；将我国普惠制农村金融发展的环境条件与国际上普惠金融的环境条件进行比较，探讨了我国普惠制农村金融发展的优势、劣势，面临的机遇、挑战；研究了普惠制农村金融机构支农能力指标体系，并以湖南省HN县LJ农村信用社为例进行了分析；对当前我国各类农村金融组织形式在实现普惠目标方面的优势与劣势进行比较，对影响普惠制农村金融机构识别和选择贷款客户的主要因素进行了分析，利用博弈模型指出动态激励机制能够使得小组联保借贷双方之间进行长期的重复博弈，解决信息不对称的问题；提出了通过普惠金融组织形式和贷款技术创新、优化大型商业银行介入小额信贷的模式与机制及普惠金融的运行环境等促进农村普惠金融发展的对策建议。

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