本书由博士学位论文修改而成,全文约八万5千字。本书研究的主要问题是:在财政分权体制下,地方政府间财政竞争与财政支出结构之间的关系。GDP考核经济增长的方式使地方政府间出现激烈的财政竞争,这种竞争使得中国经济在高速增长的同时,也伴随着基本医疗、义务教育、社会保障等公共服务供给的严重不足,作者对这种“增长失衡”的现象进行了讨论。本书首先采用定性分析方法研究了地方政府财政支出规模和结构特征,然后利用历史演进的分析方法考察了财政分权体制下,中国地方政府财政竞争的行为及特点,重点构建了财政分权体制下地方政府间财政竞争与财政支出结构的数理经济模型,并试图通过经济计量模型验证二者之间的关系。最后,理论和实证表明:财政竞争对地方财政支出结构产生了重要的偏向性影响。

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