全书分为国际启迪、中国实践和北京模式三篇,在国际启迪篇中,重点探讨了国际通行的购买方式、典型模式和补偿交易,总结了经验,揭示了启迪。在中国实践篇中,重点探讨了我国教育、卫生、文化和科研四类事业单位政府购买的问题、成因和对策,并对中国的补偿贸易配套措施提出了改进建议和措施。在北京模式篇中,重点探讨了北京政府购买服务与事业单位改革的体制机制模式,以及购买服务的过程监管模式,如需求调查机制、目录筛选机制、招标投标机制、实施监控机制、绩效评估机制、末位淘汰机制等。

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