本书以历史与制度为主线对德国政府间财政关系所呈现的“财政纠缠”同德国联邦制之间的关系予以系统梳理，深刻阐释了德国联邦制对其府际财政关系所施加的形塑效应，并分析了府际财政关系对德国联邦制施加的重要影响。明确提炼出了德式财政联邦主义所具有的优劣势，对于深化德国政府与政治研究具有较大参考价值。本书分为五章，第一章阐明研究的核心概念以及方法论来源。第二章梳理了从1949年联邦德国创立直至两德统一历史下的德国联邦制。第三章聚焦于德国统一以来的府际财政关系总面貌。通过从政府间事权与支出划分、政府间财权与收入划分、政府间财政平衡体系等三方面对适度集中、相对分散型府际财政关系进行描述与分析。第四章分析德国联邦制在两德统一的“内力”与欧洲一体化的“外力”的共同激荡之下所面临的挑战，随后详细分析了2006、2009年两次联邦制改革。第五章全面归纳了德国联邦制与府际财政关系的相互影响，并从优势与劣势两方面对德国府际财政关系模式予以评价。

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