1920年北洋政府筹办开征所得税，遭到了各地商会的群起反对，最终演化成一场声势浩大的反对所得税的运动。本书通过对筹办所得税过程这个微观历史事件进行深入分析，找到决定筹办过程曲折性的微观基础，见微显著，以小博大，发现税制改革博弈中的普遍规律和特殊规律，从而为我国当前税制改革提供经验借鉴。

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