社会保障代际平衡问题是当前和今后一段时间社会保障不得不面对的现实问题,是我国社会保障制度体系不断完善极大限度地促进当代人之间实现公平之后下一步社会保障改革和制度建设面临的深层次问题,也是在资源和生态环境制约之下实现经济社会可持续发展的而不得不解决的重大问题。而现实中当前制度运行的缺口弥补(抢险)和未来老龄化危机的防范(防洪)并存,由于认识的不足或不够深入,却存在偏向当前分配的社会保障政策,从而在“防洪”甚于“抢险”的情况下,却存在偏重“抢险”而对“防洪”重视不够的情况。为了防止我们在有条件改善社会保障代际

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