本书“4+1+N”是著者在进行十数年的医改理论研究与实践探索，客观地总结中国多年来医改经验与教训的基础上，运用科技部国家软科学研究成果——中国“四一三”健康保险模式的理论，围绕解决百姓看病贵、看病难总目标，针对中国新医改方案中急待解决的重点、热点与难点问题而提出的全民健康保障新方法。该方法不仅客观分析了百姓看病贵、看病难在筹资、管理、体制和机制等方面原因，而且提出了应对策略和具体操作方法。

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