本书立足于西藏现行财政支农政策进行分析，通过考察国内外先进财政支农经验，认为西藏的财政支农政策要通过夯实农牧民增收基础的财政政策，改善西藏农牧区交通、水利、通讯、能源等基础设施建设和环境条件，提高农牧民增收潜力的财政政策，改善农牧民增收环境的财政政策，降低农牧民经营风险的财政政策，提升农牧民增收软实力的财政政策，创新西藏农牧民增收途径的财政政策，促使“输血型”财政逐步向“输血型+造血型?

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