2013年,财政部继续坚持市场化方向,进一步深化政府债券管理改革。一是深化记账式国债市场化改革。初步建立起国债续发行的基本机制;推出了国债预发行试点;积极配合有关部门研究推进国债期货交易业务,推动了国债二级市场发展。二是稳步推进储蓄国债管理改革,完善了储蓄国债定价机制;扩大了网上银行销售储蓄国债(电子式)试点范围。三是推动地方政府债券发行管理改革,完善了代理发行地方政府债券安排;指导地方财政部门进一步做好自行发债试点工作。四是积极开展前瞻性研究。专题研究了利率市场化环境下国债发行应对策略、换券技术在我国国债管理中的应用;积极研究地方政府债券信用评级、信息披露等问题,形成了推进地方政府债券自发自还改革的初步思路。五是加强国际交流合作。积极参加国际债务管理论坛,增进了与各国债务管理部门的交流,拓展了工作思路。六是进一步加强与国债承销团成员的沟通互动。合作开展课题研究,完善考评机制,严格按规定处理违规违约行为。我国政府债券管理和改革采取的上述措施,有力保障了积极财政政策的有效实施,服务了国家经济社会发展。

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