本书讲述民国元年至五年间整理财政之方针，财务官署之更迭，岁入、岁出、预算、决算之编定，以及国债之大要，泉币之概况等。以当时实行的制度为经，因革为纬，详今略昔，资料来源主要是官书档案等*手资料，各章节均有统计资料以资佐证。实务性质较浓厚，理论色彩较淡薄。它是一部系统阐述1916年前中国财政制度和财政状况的著作，对了解北洋政府的财政制度和财政状况具有很大参考价值。

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