在金融市场准入降低、民间融资合法化、地方性债务性融资扩大的背景下，浙江省的民间金融供给和融资渠道明显优于其他省份。因此，在政府主导的新型城镇化建设中，浙江省金融民间融资的八种类型分别起到了不同的作用。通过研究我们发现，全官方资本的效率最低，官方资本与地方资本合作的效率其次，全民间资本的效率最高。但是在整个建设的资本结构中，官方资本占据了主导地位，民间资本补充作用。这就导致了新型城镇化建设中的资本效率低下的现状。因而，在政府宏观调控中，引进竞争机制，在企业家精神条件先，可以有效的改进这一低效状况。

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