地方政府间财政竞争近年来逐渐成为学术界的热点话题。财政竞争是财政分权的产物，包括税收竞争、转移支付竞争和财政支出竞争。税收竞争是财政竞争的主要表现形式，在不尽完善的分税制缝隙中，地方政府在有限的权限内出台税收优惠政策，以吸引外来资本投入，在降低税率的同时通过扩大税基提高本地区税收收入；2015年1月1日开始实施的《新预算法》确定了一般性转移支付的主体地位，支配的自主性使其成为地方政府竞争的目标，一般性转移支付比重的提高必将加大转移支付竞争的风险；为了在竞争中获取优势，为财政收入竞争创建更加有利的环境，地方政府不断加大基础设施建设的投入，于是财政支出竞争伴随相生。

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