全书分为学术史回顾、晚清外债的开端、洋务运动、甲午战争庚子赔款等,对整个晚清各个阶段的外债政策做一个具体分析,并在此基础上呈现晚清外债政策演进过程,同时兼顾整体与局部、外债政策与财政、赔款、经济与政治等几个重要方面的内容。

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