地方政府作为国家政治体系中不可或缺的重要组成部分，与经济发展、民众生活密切相关。破产作为现代市场经济中通过法律程序调节债权-债务关系的重要手段，发挥着确保优胜劣汰法则，保护债权人兼顾债务人利益的重要作用。美国的实践表明，地方政府是可以破产的，也是能够破产的。对于美国地方政府破产的研究，最为基础的就是要厘清地方政府破产的原因，以便清楚地解释这种现象为何能够出现。美国地方政府破产原因的研究，将有助于我们理解地方政府破产的本质与目的，为地方财政、法学及公共管理等理论与实践的研究提供有益的补充。本书主要基于美国地方政府破产现象，从地方政府破产的立法设计、地方政府的财政状况及地方政府所根植的政治体系探讨造成美国地方政府破产的原因。

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