本研究的主要内容包括三个部分，重点就我国非均衡分税制下的地方政府债务融资体制，非均衡分税制下的地方政府债务风险评价与非均衡分税制下的地方政府债务风险控制等问题展开研究。第一部分是对我国非均衡分税制下的地方政府债务融资管理体制的研究。这一部分运用逻辑推演与描述性的统计分析对我国基本税制、转移支付状况、地方政府债务融资模式演化、地方政府债券政策的演化与地方政府债务管理体制等方面进行了分析，同时进行了中美财政体制与地方政府债务管理体制的比较研究，最终获得我国现阶段处于非均衡分税体制框架下的结论，并在此制度框架下构建出我国地方政府债务风险评价与控制的基本逻辑。第二部分是对我国非均衡分税制下的地方政府债务风险的评价研究。这一部分首先运用“李嘉图等价定理”构建地区经济增长与地方政府债务风险之间的相关关系，随后从宏观经济政策、地区资源禀赋、地区经济基础、地方公共产品供给模式与地方政府预算管理制度等方面分析了其对地方政府债务风险产生影响；其次构建出地方政府债务风险评价指标体系，并通过层次分析法与熵值法确定了评价指标的权重；并通过期权定价理论模型结合国内大型评级机构实践数据，构建了地方政府债券信用评级体系；最后依据所构建出的评价体系对我国地方政府债务合理规模、省级地方政府的信用等级序列、不同区域地方政府债务风险水平以及财税增长预期下的地方政府债券等级等方面进行了实证研究。

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