本书通过对比债务风险和财政风险，借助于债务矩阵和对冲矩阵，论述了财政风险的本质。并将财政风险分为狭义财政风险和广义财政风险。.对政府会计对象、政府会计主体、会计基础等基本理论问题进行了系统论述。在对政府公共受托责任详细剖析的基础上，将政府会计对象界定为，政府为了完成公共受托责任进行的各项行为引起的公共资源的价值变动。比较了基金主体和组织主体。对会计基础在政府预算、预算会计和政府财务会计中的运用做出了区分。论述了政府财务会计要素的界定及核算。初步设计了政府财务会计报告。将政府财务报告、公共部门资产负债表、国家资产负债表与财政风险管理相联系。

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