本书基于经济发展规律、社会进步趋势和普通民众期待，主张确定民间金融的合法地位，充分发挥民间金融的积极作用，制定符合社会大众期待的法规和政策，引导民间金融规范健康发展，为中小微企业民间融资提供门当户对的融资体系。基于这样的认识和判断，本书对民间金融与民营经济发展的内生关系，民间金融在民营经济转型升级中的地位，以及民间金融对经济发展的积极作用进行了论证，并探讨了制定正确引导民间金融发展的政策措施的相关问题。

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