本书以党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”为指导，构建经济增长质量指标体系并测算2000-2015年中国省际经济增长质量指数，从而为后续定量研究经济增长质量问题奠定数据基础。与此同时，财政是“国家治理的基础和重要支柱”，这意味着财政职能是要往外拓展，从经济领域伸展到国家治理领域。为此，本书从财政支出、财政收入、政府间财政关系等现代财政制度的各个方面以及做为政策执行者的地方官员视角，构建计量模型依次研究其经济增长质量效应，并从持续提升经济增长质量的视角，为继续推进中国财税体制改革提出对策性建议。

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