公民健康和社会基本公共卫生服务的改善程度作为最重要的人类发展指标,是衡量和评价一个国家公共卫生政策有效性的唯一标准。良好的公民健康状况和社会公共卫生服务是发展的目的,也是提高劳动生产率、加速经济增长、促进社会发展、保证社会公平的必要条件。早在20世纪70年代,世界卫生组织就提出“2000年人人享有卫生保健”的全球战略目标。从80年代初开始,我国政府曾多次承诺,要在2000年达到这一目标。80年代末,我国卫生部制定了世纪末人人享有卫生保健的改革和规划目标:即到2000年,全体人民都能获得基本的卫生保健服务,总体上达到与小康水平相适应的健康水平,实现人人享有初级卫生保健。这一改革目标的确定,不仅是我国政府对世界卫生组织(WHO)提出的全球性卫生战略的积极响应,更是出于卫生发展要与社会和经济发展战略目标相适应的客观考虑。现在我们已经跨入新世纪的大门,回过头来看看,这一与经济发展密切相关的卫生发展目标实现了吗?

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