进入21世纪，中国经过20多年改革开放和发展的积累，已经步入持续、稳定、健康发展的轨道。一方面，中国制度创新和转型获得重大突破性进展，市场已经成为要素配置的主要手段，涌现了一批富有市场竞争力的城市和企业。同时，科学家、技术人员以及就业队伍不断壮大，中国的经济规模和产业效率不断提高。另一方面，中国经济高速发展中也付出了很大的代价，出现了一些问题，为此，中国政府适时提出完善科学发展观和建立和谐社会的方针，高度关注如何弥补市场失灵，规范市场秩序，提供充分和高质量的公共服务，探求政府管理经济社会系统的新模式。城市和区域是中央和各级地方政府实施管理和提供公共服务的全部空间依托。如何实施规范、高效、科学的城市与区域管理，是中国政府在新时期管理方面面临的历史性问题，也是各级政府最为关注的重大课题。　　本书从城市性质、城市规模、城市产业、城市物质要素、城市总体布局等不同侧面，阐述了城市发展与规划和一般性规律；该书由现代城市规划中存在的问题切入，引出城市发展与规划的目标定位和框架结构，内容既有理论阐述，也有大量实证分析，理论与实证相结合；与传统的城市总体规划教科书相比，该教材增加了都市农业发展规划和包括城市群、城市带在内的区域城市体系规划的内容，既体现了城乡一体化和统筹发展的思想，又反映了未来城市地域形态的最新发展趋势。

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