洋安新城前期策划研究是新城规划最前期的工作之一，目标是确定洋安新城的总体功能定位。本书从建德市面临的外部环境（长三角、大杭州和周边城市）寻找城市发展的机遇，结合城市自身的资源特色，辅以国内有关旅游城市的发展经验，提出建德市城市总体定位建议；在此基础上，进一步结合建德市城市建设和规划现状，洋安的区位和条件，以打造城市特色文化、提升城市知名度和与周边城市竞争合作发展为目标，通过借鉴国内外知名旅游度假区块的成功经验，将洋安新城的总体功能定位为综合娱乐度假区。力争将洋安新城发展为集娱乐、度假和居住为一体的多元化新城。

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