本书分为三个部分共计八章，第一部分主要解释全书的研究主题、国内外的研究现状并构建基本的研究理论框架；第二部分在对建国以来至2002年之前我国公共卫生政策范式进行了系统研究和总结的基础上，选取非典和甲流两个案例进行了比较分析研究。第三部分则进一步系统地讨论了2003年以来我国的新医改问题，及其引发的公共卫生政策范式变迁，并对进一步的政策调整进行了展望。

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