《卫生法学及医改政策研究》就卫生法学理论与实践中的国家主体医疗卫生事业的根本属性，国家主体医疗卫生事业中的医患关系的法律属性，医疗事故技术鉴定与医疗损害鉴定，医事侵权行为赔偿、补偿等疑难问题做了较为全面而深入的探讨。对难点、疑点、热点等问题进行剖析，尤其系统阐明了国家主体医疗卫生事业中的医患关系的法律属性，认为其不是民事法律关系，而是行政法律关系。《卫生法学及医改政策研究》为我国构建科学、合理的卫生法学体系，制定高质量的《基本医疗法》奠定了基础，也为国家主体医疗卫生事业中的医事损害赔偿适用“国家赔偿法”，为依法维护医患双方的合法权益扫清了法理障碍。《卫生法学及医改政策研究》对卫生法学的立法研究、医疗纠纷处理的实践和司法审判工作具有指导意义。

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