《表1:“区别对待”的具体政策》

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《邓小平关于西藏民主改革的思想解析》


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上述图表清晰的表明了“区别对待”思想在西藏民主改革中的几个特点:首先农、牧、寺庙的划分体现出民主改革在西藏具有极强的针对性,不搞一刀切,因地制宜,因异改革,针对各个地区不同的评判情况予以相应的改革措施,在农区实行土改的基础上实行所分配的土地“谁种谁收”的政策;牧区特例实行生产资料不分配,以保证牧业稳定发展;在寺庙实行反叛、斗叛以外的保护发展政策,对群众自愿向寺庙献钱献物献劳力的行动,可以不加追问;对改革之后有生活困难的寺庙,可用帮助其组织生产,必要时政府还可给予适当的补助和救济。其次,对于农区的改革来讲,最大的特点为不区分富农、中农等阶级,“包括进步分子和中间分子对他们都采取赎买政策”最大程度上缩小受打击面,保证民主改革的团结与稳定。此外,邓小平要求西藏工委在改革过程中一定严格要把参加叛乱的分子和一般的藏族人民严格区分开来;在叛乱的反动集团中又必须把坚决反动的骨干分子和协从分子区分开来,有利于争取群众以及巩固扩大民族统一战线。