《表1 海口“双创”政策执行力评价指标体系》

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《公共政策执行力及其影响因素的定量分析:基于海口“双创”的实证》

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公共政策执行力是一个典型的中国语境下产生的概念。它主要针对当前中国公共政策执行不力现象，为解决公共政策执行不力问题，由企业“执行力”概念演绎而来的“政府执行力”概念在公共政策执行领域的拓展[5]。本研究以学者莫勇波建立的地方政府执行力评价指标体系[6]为框架，结合海口“双创”政策的具体实施情况，构建了包括6个一级指标、12个二级指标的公共政策执行力评价指标体系（见表1）。其中:执行刚度指政策执行过程中对于众多干扰因素的抵御能力，主要表现为政府推行公共政策时的决心程度及其持久程度；执行力度指有效利用资源、保质保量达成目标的能力；执行高度是一项公共政策付诸实施后要达到的标准；执行效度主要体现在经济效益和社会效益两个层面；执行速度是反映政策进程快慢的指标，是在规定时效内完成政策任务的保证；执行公信度不仅衡量政府的影响力与号召力，也是获取公众信任的基石。