《表1 52号文与49号文、81号文关于建设规划内容的对比分析表》

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《关于城市轨道交通规划设计前期研究工作的探讨》

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为促进城市轨道交通规范有序发展，2018年6月28日国务院办公厅颁布了《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发[2018]52号）（以下简称“52号文”），《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发[2003]81号）（以下简称“81号文”）同时废止。2015年国家发改委下发了《国家发展改革委关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》（发改基础[2015]49号）（以下简称“49号文”），对城市轨道交通建设规划的申报条件进行了翔实的规定。笔者对52号文与49号文、81号文关于建设规划的内容进行了对比分析（见表1），深入分析了52号文对申报城市和财力、人口、客流强度等条件的规定，分析结果表明52号文对建设规划规定的申报条件符合发展实际，体现了“量力而行、有序发展”的方针。