《表4 银行法中政策性规范的标准性、规范性规则条文统计》

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《论经济法中的经济政策——以银行法领域的政策运用为例》

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从上述可知，经济政策的确已经成为一种法律规范，但从其类型和语义来看，这种规范并非属于传统法的规范表现形式。传统法所强调的法律规范一定是有假定条件，行为模式和法律后果，并具有很强的确定性，但经济法的政策性规范显然不具有这样的特点。实际上，现代法理学的研究已经表明，法律规范包括两种，一种是规范性规则，具有明确性、具体性和确定性特征；另一种则是标准性规则，具有裁量性、概括性和模糊性特征（叶明，2005）。[13]如果我们以这样的分类来检视银行法（参见表4），就会发现，4部银行法的政策性规范中，《人民银行法》的标准性规则占比是87.5%、《银行业监督管理法》的是80%、《反洗钱法》的是62.5%、《商业银行法》的是50%，这表明在每部法律中的政策性规范，都有超过一半以上的条文是标准性规则。