《表1 科技创新投入与产出指标说明》

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《广东区域科技创新效率测评研究》

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科技创新投入产出是一个多要素投入与多要素产出的复杂系统，其投入方面主要涉及人员与资金，本文主要选取R&D人员全时当量（万人/年）、全社会R&D经费支出（亿元）以及地方财政科技拨款（亿元）作为投入要素指标，这三项指标较为全面地反映了科技创新的人员投入、社会投入与政府投入情况。在产出方面主要涉及知识类产出、经济类产出和社会综合效益类产出，科技论文和专利通常作为科技创新体系的知识类产出，由于广东科技论文大多是由高校与科研机构产出，而高校与科研机构集中分布在经济较发达的城市，以至于科技论文数据缺失，因此，本文选取专利授权数（件）作为知识类产出指标；经济类产出是指科技创新成果应用于生产所带来的工业产品价值，本文选取工业企业新产品产值（万元）作为经济类产出指标；科技创新的社会综合效益类指标主要反映科技创新带来的社会生产效率与生态效益[21]，基于广东能源利用与工业污染排放数据，本文选取单位GDP能耗（吨标准煤/万元）作为社会生产效率指标，选取单位GDP工业废水量（吨/万元）、单位GDP工业废气量（立方米/万元）、单位GDP工业烟粉尘量（kg/万元）和单位GDP工业固体产生量（kg/万元）四项指标作为生态效益产出指标，由于产出要求是正向指标，故采取对工业污染负向指标对数化处理为正向指标。科技创新投入与产出指标说明见表1。