《表3 1990-2015年杭州市辖区建设用地综合扩展系数Tab.3 Comprehensive expansion coefficient of construction land in Hangz

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《撤县(市)设区对城市空间扩展的影响机理——以杭州市为例》

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权力的尺度关系影响垂直方向的上下级政府间的权力关系。行政区划的调整伴随着行政审批和规划建设权的调整，而行政审批和规划权又直接影响该区域的土地开发利用方式和空间建设类型。撤县（市）设区意味着县或县级市的部分自主权被收回，成为区级政府后，土地空间的支配权收归地级市政府所有，城市开发规模、用地结构以及基础设施建设等均将被纳入到市一级的城市规划建设中。以5年为间隔，分别测算1990-2015年萧山区、余杭区以及老城区在撤县（市）设区前后综合空间扩展程度变化，由表3中可以清楚看到，老城区的扩张优势已逐渐消失，萧山区和余杭区随之出现建设用地急剧增长的变化趋势，尤其是在调整后的第一个五年阶段，两地的建设用地扩展程度更为突出，真正推动杭州市区的“东扩”进程。