《表2 2010—2018年NLCDI变化趋势的主要参数》

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《“十二五”以来中国低碳发展进展及政策评估》


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2010—2018年,除2011年相较2010年略有下降外,NLCDI基本呈逐年增长趋势(图1),年均增速约为9.7%(表2)。总体来看,NLCDI在2014年增长最为显著,主要原因在于我国碳排放总量增速在2014年首次出现阶段性放缓,且发布了《国家应对气候变化规划(2014—2020年)》,比较完备地构建起国家低碳发展的目标导向、政策与行动体系。分年度来看,降低NLCDI在2011—2013年增幅的最主要因素为碳排放总量和化石能源消费量的显著增长,以及农业氧化亚氮排放的上升,人工造林面积、工业固体废弃物综合利用率和战略性新兴产业增加值的显著下降;支撑NLCDI在2014年较快速增长的主要因素是能耗强度的快速下降、能源结构优化幅度提升、城市公交低碳水平和运力提升、新能源汽车销量的快速增长;促使NLCDI在2017—2018年增长的主要因素为人工造林面积的快速提升、人均建筑面积的下降和新能源汽车销量的快速增长,削弱其同期增幅的主要因素为碳排放总量的不降反升、全国碳市场建设和碳排放标准体系建设总体进展缓慢(图1)。国家低碳发展的各二级指数总体呈增长趋势,但具体增长幅度各不相同,其趋势变化的主要参数详见表2。