《表2 清代湘西苗疆边墙汛防兵数情况一览表》

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《边墙格局与苗疆社会——基于清代湘西苗疆边墙的历史学考察》

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注:数据来自（清）但湘良．湖南苗防屯政考:卷十:营汛[Z]．光绪九年刻本。

不仅如此，清廷围绕边墙与边防体系还有一套管理严密的军事网络建置，设置有总兵、参将、游击、都司、守备、千总、把总、外委各层级军官，设立镇、协、营、汛等军队编制，形成不同层级、共同防御的军事防御体系[19]。这一防御体系并非孤立，而是与周边区域配合联防。如凤凰厅西北的贵州省松桃厅亦建碉筑堡。“合计厅属二十四汛堡，凉亭、振武有汛无堡，益以护卫石岘八堡八十碉，共三十二堡一百八十二碉”[20]。兵力布置上，湘西苗疆各镇、协、营、汛的绿营兵共有7576人（见表2），而改土归流后至乾嘉苗民起义前的兵力是4000余人，已经扩充一倍，具体到某一营汛则更甚之。如边墙修筑前凤凰厅得胜营有兵丁76名，晒金塘有兵丁28人[21]，但边墙修筑后得胜营有兵丁249人，晒金塘有兵丁200人。不仅如此，清廷还增设1000练勇、5000苗兵和7000名屯丁，“又添设各寨苗弁、土塘苗兵互相稽查，是以苗制苗之道。而养之以叛田占田，则以苗制苗者又以苗养苗”[2]，因而总兵力已达二万余人（1）。