《表1 三大移动运营商资费调整对比(单位:日元)》

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《后疫情时代日本数字化转型政策的思考》


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2020年10月27日,日本总务省颁布了《关于“2020年竞争规则验证报告”草案的征求意见结果和报告》[17]和《调整移动市场创造公平竞争环境的行动计划》[18],明确日本通信服务提供商在经营时必须努力实现资费和服务的透明化,为了确保移动通信市场公平的竞争环境,总务省在推行若干具体措施的同时,还表示希望各移动通信运营商根据自身情况持续努力。并确定了3个基本方针:第一,提供简单易懂且可以让用户接受的资费标准;第二,推动并实现运营商间的公平竞争;第三,提高携号转网业务的手续、流程简便化。总务省还以上述3个基本方针为基础制定了14条具体措施[18-20]。其中,最重要的两项改革当属移动通信资费下调和移动通信终端机卡完全分离。关于资费下调,正如引言部分所述,三大移动运营商对来自政府的不断施压已经做出了大幅让步,在后续推出的新资费标准较现行标准降低了45%~62%(见表1)。但由于日本移动通信产业存在根深蒂固的体制和产业结构性的问题,机卡分离完全实现仍需时日。