《表1.1981—2020年档案法制与档案法治研究年度发表文献数量分布》

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《1981—2020年我国档案法制与档案法治研究比较》

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1978年12月18日至22日召开的十一届三中全会，提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的加强法制建设“十六字方针”，并将其作为中国法制建设的指导方针，可以说这是我国依法治国的起点。1979年9月9日，中共中央发布党内文件《中央关于坚决贯彻刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》，这在学界被认为是中国共产党关于民主法治理念的一个里程碑，第一次在我们党内文件中提出社会主义法治。可以说，我国的依法治档研究是伴随着依法治国的发展进程而兴起并不断走向深入的。从“表1”与“图1”可以清楚地看到，自1981年以来，“档案法制”研究是档案法制与档案法治研究的重点，其多数年份中档案界普遍关心的是“法制”问题，即档案工作有没有法可依的问题，而对如何运用档案法律法规治理与规制档案工作的关注相对较少。“图1”显示，这两方面的研究在大部分研究过程中都处在起伏向上的状态，二者的研究趋势线近乎平行，差别仅在于发文体量大的“档案法制”研究趋势线在上，体量小的“档案法治”研究趋势线在下。这种情况到2014年发生了明显变化。