《表4 美国FCC的NGSO星座申请及授权情况统计》

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《美国NGSO宽带通信星座系统管理政策研究（上）》

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截止到2020年2月15日，FCC共收到13家商业公司提交的20个NGSO宽带通信星座授权申请，如表4所示，其中有10个星座隶属美国，申请类型为“星座建设执照授权”；其余10个为国外星座，分别来自英国、卢森堡、荷兰、加拿大、挪威等5个签署WTO协定的国家，申请类型为“美国市场准入授权”。仅在2016年7月至2017年7月一年时间内，因OneWeb、Boeing、Theia等公司分别提交的Ku/Ka/V频段星座申请，FCC先后三次启动了“批次处理和申请截止”流程[9-12]，如图2所示，由此引发SpaceX、Viasat等多家商业公司“扎堆”申请星座授权。经过这三轮“批次处理”，FCC共计收到19个星座申请，其中Ku、Ka、V频段星座分别为7个、13个、9个。此后，2019年07月04日，商业巨头亚马逊公司的Kuiper星座也高调加入其中，向FCC递交了Ka频段NGSO宽带星座申请，主用17.7-18.6，18.8-20.2，27.5-30.0Hz等频段。由于Kuiper星座早就错过了相应频段的首个“批次处理”截止日期，按照现行管理规定，即便将来获得FCC授权，其国内协调地位与其它星座也无法相提并论，因此在频率使用上不占优势。