《表2:甘肃省各市州金融精准扶贫效率值》

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《乡村振兴视域下金融精准扶贫效率及影响因素研究——以甘肃省为例》


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通过运用MyDEA软件测算出2015~2018年乡村振兴视域下甘肃省各市州的金融精准扶贫效率值,结果见表2。从得到的结果可以看出:第一,基于乡村振兴战略下的甘肃省金融精准扶贫总体上处于有效水平,其效率均值在1.37左右。甘肃省近年来积极贯彻落实中央关于金融支持贫困地区脱贫攻坚的政策要求,自2015年起提出的“1+17精准扶贫”战略中就将金融扶贫列为重要扶贫举措,并通过加强对县区富农产业发展的支持,创新“信贷+”等金融扶贫模式,加大对扶贫信贷的投入,为甘肃省脱贫攻坚和产业扶贫提供了有效的信贷支持。但同时也需注意到,甘肃省部分市州扶贫效率仍然较低。特别是甘南州与临夏州,其扶贫效率值均在0.5以下。甘南州和临夏州位于甘肃省西南部,是少数民族聚集地。因其特殊的地理位置,两州作为甘肃生态屏障,开发难度较大。同时,由于两州经济金融发展基础薄弱,加上贫困户受地理环境、文化水平因素约束明显,仍有部分贫困户存在“等、靠、要”的侥幸思想,难以有效利用政府及金融机构给予的金融扶持来实现自我发展。第二,各市州间金融精准扶贫效率差异较大,效率值超过1的市州占比不到50%。虽然甘肃省总体金融精准扶贫效率均值达到了有效,但市州之间存在明显的效率值差异,效率值较高的市州如嘉峪关、兰州,其效率值均在3以上。而效率值较低的市州仍占大多数,其中低于1的市州就有八个,占全省市州数量的57%。就甘肃省而言,多数市州对金融资金投入的利用程度还不够,各市州内在的金融结构还需进一步优化。第三,基于乡村振兴视角的甘肃省金融精准扶贫效率与市州之间经济发展程度呈正相关。从表2可以看出,如嘉峪关、兰州、酒泉、天水等人均收入较高的地区,其金融精准扶贫效率也比较高;而经济发展水平在全省靠后的地区,如甘南、临夏、定西、陇南等,其金融精准扶贫效率就相对较低。这说明甘肃省各市州的经济产出效益与金融资源投入所产生的效力是呈正相关的,在下文中也将进一步探究甘肃省不同市州经济结构的差异对金融精准扶贫效率的影响程度究竟有多大。