《表8 2011—2017年样本农业科研机构对外科技服务效率的动态变化》

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《农业科研机构对外科技服务效率差异性研究》

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如表8所示，细分行业样本农业科研机构对外科技服务全要素生产率年均下降28%，主要在于技术进步指数大幅度降低引起的（年均下降幅度高达32%）；具体行业的下降幅度存在较大差异，从技术效率来看，畜牧业为0.96，而其他行业都大于或等于1，所有行业的技术进步指数均小于1，因此，更应该注重技术进步指数的改善，从而促使全要素生产率得以提升。分隶属样本农业科研机构对外科技服务全要素生产率年均下降33%，是技术效率指数和技术进步指数同时下降引起的，下降幅度年均分别为1%、32%，说明技术进步的下降对全要素生产率的下降起主要作用，但农业部属、省（区、市）属和地市属农业科研机构下降比例具有较大差异，下降幅度年均分别为29%、34%、37%；技术效率指数变化不大，而技术进步指数下降明显，因此必须着力提升技术进步指数。中国水产科学院对外科技服务全要素生产率年均上升1%主要是技术效率指数提升（年均增幅33%）的结果，中国热作院对外科技服务全要素生产率的下降（年均降幅22%）主要是技术进步指数下降引起的，中国农业科学院对外科技服务全要素生产率下降（年均降幅14%）是技术效率指数与技术进步指数同时下降导致的，总体来看，农业部所属的3家农业科研机构对外科技服务全要素生产率年均下降12%，其中技术效率指数年均上升9%（纯技术效率年均上升1%、规模技术效率年均上升8%）；技术进步指数还有很大提升空间，说明农业部所属农业科研机构的管理形式、组织方式、要素使用效率等仍有较大的改进余地。