《表5 日本乡村振兴多元融合阶段政策高频词及重要组织机构》

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《日本乡村振兴政策演变及其效果分析》


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日本环境省在本阶段内被相关政策首次提及(表5),表明进入21世纪后,生态环境问题受到日本政府的高度重视。“生物”与“多样”表征了这一阶段政策对生态与生物多样性保护的关注,如共词网络所示,“保护”一词为中心节点词汇,“环境”、“生物”、“多样”等词之间有较强联系,且均与“保护”产生较强关联(图2第3子网络)。事实上《家畜排泄物法》、《可持续水产养殖法》、《农林水产省的生物多样性策略》等政策法案的出台,目的是保护乡村地区生物多样性,同时配合《肥料管理法》和《农业环境规范》的实施,将环境因素纳入农业生产考量标准,通过规范肥料施用及农药使用的方式,逐步实现农业的环保化生产。此外,这一阶段日本政府开始注重有机农业的发展,分别于2000年和2006年出台了《有机JAS标准》和《有机农业促进法》,通过向农户提供咨询服务、进行管理和技术培训、支持农户由传统作物向有机作物转变以及拓宽有机作物销售渠道等手段,鼓励农业向有机化转型,进而实现利用农业自然循环功能、减少化肥施用和农药使用、降低基因重组技术需求的目标,消费者群体对有机产品需求的日益增加也是有机农业开发的动力之一。