《表2 2010-2014年皖江城市带社保和就业投资水平》

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《基于DEA的政府人力资本投资效率比较分析——以皖江城市带与苏南城市群为例》

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如表2所示，2010-2014年，皖江城市带的总体经济实力在不断增强，2014年平均GDP已增加到1641.24亿元，社保和就业支出总额也呈稳定性增加，社会保障支出水平总体在不断提高。社保和就业支出属于政府收入的再分配，是政府公共财政支出的重要部分。但是，皖江社保和就业支出占9个城市的平均公共财政支出的比重呈波动性增长，2010-2013年不断下降，到2014年又上升到3.58%。总之，社保和就业支出增长较为波动，未形成稳定的增长机制，一方面可能使得部分国民的基本福利无法享受，另一方面可能会不利于失业群体的保障，长此以往可能会不利于社会的长期稳定和谐发展。