《表7 2014年黑龙江省基础设施投资效率分析》

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《东北地区城市基础设施投资效率研究》

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黑龙江省2014年公共基础设施投资的效率值偏低，投资状况不佳，其综合技术效率均值为0.594，处于较低水平，而且只有大庆市1个有效的决策单元，省会哈尔滨的综合技术效率为0.881，其余3个城市的投资效率非常低。对于纯技术效率，其均值为0.971，哈尔滨市、大庆市和绥化市达到了纯技术效率值为1。规模效率值与综合技术效率值相似，大庆市和哈尔滨市其值较高，其余3个城市效率值较低，牡丹江市、齐齐哈尔市和绥化市都处于黑龙江省的北部地区，其自然气候环境较为寒冷，城市发展水平受自然条件制约，具有一定的局限性，因此城市基础设施建设投资规模和资金都略显不足，达不到决策单元有效。综合黑龙江省来看，只有大庆市的投资效率实现了综合技术效率、纯技术效率和规模效率3个效率都有效，为投资效率良好的状态，而作为省会城市的哈尔滨市，是全省的政治经济文化中心，享有特定的优势，然而在城市基础设施投资方面却没有达到优良状态，良好的公共基础设施是城市的独特名片，是彰显城市魅力提高人民幸福指数的关键因素，因此哈尔滨市应该重视公共基础设施投资建设，完善公共基础设施体系。其余3个城市更是应该加快城市建设步伐，走集约化城市发展道路，在公共基础设施方面抓好落实，推进城镇化和城市现代化建设（见表7）。