《表1 14片特困区县域自我发展能力评价指标体系》

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《中国14个集中连片特困地区县域自我发展能力测度与乡村振兴战略瞄准研究》

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《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》中提到：“乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体”，振兴乡村必须从人力、社会经济及自然环境等多方面入手。因此，在人地关系地域系统研究框架下，综合乡村振兴战略要意，将县域自我发展能力解构为人力资本生产能力、社会发展能力、资源环境承载能力3个子系统，构建了包含人力资本生产能力、社会发展能力和资源环境承载能力在内的自我发展能力指标体系（表1）。具体来说，人力资本生产能力是指人类利用和改造自然的能力，取决于劳动力的数量与质量；社会发展能力是指区域经济主体借以利用和改造自然的物质基础和社会条件，由公共服务水平、经济聚集水平等决定；资源环境承载力是指一定地理区域内，自然资源系统承载人类生产生活的最大能力，由耕地面积、森林覆盖率等多种因素决定。