《表2 1995—2000年吉林西部土地利用变化率转移矩阵》

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《吉林西部土地利用转型机制研究》

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1995—2000年，耕地、草地和水域减少，林地、建设用地和未利用地增加（表2）。耕地减少的原因主要是转化为草地（20.1%）和林地（4.25%），虽然有部分草地（13.05%）被开垦成耕地，但主要以退耕还草、还林为主。建设用地增加的面积主要来自耕地（1.90%）、草地（0.17%）和未利用地（0.22%），可以看出耕地保护与建设用地扩张之间矛盾存在，未利用土地的开发整理同样实现了对建设用地面积扩张的补充。